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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 全國示范性老年友好型社區(qū)、山西省民主法治示范社區(qū)、山西省“掃黃打非”進基層示范點、臨汾市文明社區(qū)……近年來，洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)常二社區(qū)先后獲得了一個個閃光的榮譽。一個成立不到五年的社區(qū)為何能取得如此驕人業(yè)績?社區(qū)黨支部書記、居委會主任曹洋深有體會地說，積極推進平安社區(qū)建設(shè)，不斷探索依法治理新路徑，是社區(qū)工作的一大“法寶”。

　　常二社區(qū)位于洪洞縣城繁華地段，成立于2019年12月，在1.2平方公里的區(qū)域內(nèi)居住著12000余人，還有多個住宅小區(qū)、企事業(yè)單位、小學、幼兒園、醫(yī)院等，人流量大、涉及面廣，有很大的管理難度。

　　為全力打造平安社區(qū)，常二社區(qū)積極探索基層治理新路徑，成立社區(qū)平安建設(shè)領(lǐng)導小組，在法人和非法人組織中建立平安建設(shè)工作機制，定期召開工作例會，共同研究制訂完善創(chuàng)建平安社區(qū)目標和工作措施，研究和推進社區(qū)平安建設(shè)事項。常態(tài)化召開協(xié)商議事，共謀共管社區(qū)發(fā)展事務(wù)，修訂完善社規(guī)民約，成立紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、居民議事會，激發(fā)社區(qū)群眾共建共治共享內(nèi)生動力。

　　為充分調(diào)動社會各界參與社區(qū)平安建設(shè)的積極性，常二社區(qū)傾力打造了一支“常二聯(lián)手”隊伍。在洪洞縣的方言中，“聯(lián)手”是兄弟、哥們兒、朋友、伙伴的意思。該社區(qū)黨支部、居委會將社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)網(wǎng)格員、小區(qū)微網(wǎng)格員、物業(yè)公司、居民代表等組織起來，尤其注重吸收老黨員、退役軍人等力量加入進來，成立“常二聯(lián)手”隊伍，協(xié)助開展信息采集、矛盾化解、糾紛排查、治安巡防、政策宣傳、應急處置、交通勸導、網(wǎng)格管理、安全生產(chǎn)、隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生等工作，有力推進了平安社區(qū)建設(shè)。

　　多元化化解矛盾，是社會基層治理的一個大課題。為及時有效化解各類糾紛，讓矛盾不出社區(qū)，常二社區(qū)充分調(diào)動村干部、人民調(diào)解員、法律顧問、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村五老、政法五老等的工作主動性，讓居民參與到社區(qū)治理中來，提升治理的聯(lián)動性、互動性和實效性，通過資源共享、信息互通，形成矛盾糾紛預防化解調(diào)處的合力，解決群眾訴求、化解糾紛矛盾，群策群力共建和美社區(qū)。

　　“預防走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”是常二社區(qū)在矛盾調(diào)處中堅持的工作理念。該社區(qū)創(chuàng)新優(yōu)化“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主導+政法干警協(xié)調(diào)+社區(qū)人員跟進+群防群治力量配合+矛盾雙方參與”的五級矛盾調(diào)處化解機制，對社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的矛盾糾紛及時介入開展調(diào)解;對重大涉眾類型矛盾糾紛和疑難復雜糾紛，經(jīng)社區(qū)分析研判后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主導、多部門參與“一攬子”解決;仍無法妥善處置的，社區(qū)根據(jù)多元解紛機制及時分流移交政法部門進行行政調(diào)解和司法調(diào)解。在該社區(qū)的13個治安網(wǎng)格中實行網(wǎng)格干部包聯(lián)包保制度，借助五色網(wǎng)格分布圖，對網(wǎng)格重點人員開展無縫隙、全覆蓋排查，對多發(fā)易發(fā)矛盾風險隱患應排盡排，每天碰頭上報，每周研判風險，每月結(jié)案銷號通報，確保風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。

　　常二社區(qū)把法治文化建設(shè)作為平安社區(qū)建設(shè)的重要抓手，運用線上線下多種方式開展民法典、禁毒、防電詐等普法宣傳活動。在全國第四個“民法典宣傳月”期間，常二社區(qū)組織黨員干部、志愿者，將民法典和相關(guān)法律知識送到社區(qū)居民身邊，設(shè)立“家門口”服務(wù)站、治安警務(wù)室、公共法律服務(wù)站、“聯(lián)手說事”室，方便群眾不出社區(qū)辦好手中事，大力培育法治帶頭人、法律明白人，為居民提供各類法律咨詢，開展法律援助。同時，依托全國文明城市創(chuàng)建活動，積極開展整治高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、陳規(guī)陋習等文明實踐活動，讓社區(qū)處處充滿文明新風。

　　如今的常二社區(qū)，處處干凈整潔、事事井井有條，呈現(xiàn)出安全、文明、和諧、宜居、美麗的新氣象。曹洋表示，今后將繼續(xù)深化平安社區(qū)建設(shè)，依托網(wǎng)格化管理帶動基層治理，完善社區(qū)治理體系，進一步在提升基層治理能力上下功夫，在社會治安、社會秩序、平安氛圍上見實效，打造城鄉(xiāng)基層治理“新高地”。

　　記者 劉文軍 實習生 田迎盈