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確?！笆奈濉鞭D(zhuǎn)型出雛型開(kāi)好局 以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年

市四屆人大八次會(huì)議隆重開(kāi)幕

董一兵出席 李云峰作政府工作報(bào)告

2月23日，市四屆人大八次會(huì)議隆重開(kāi)幕。圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng)。記者 閆銳鵬 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 張浩 霍壯) 凝心聚力謀發(fā)展，銳意進(jìn)取譜新篇。2月23日，市四屆人大八次會(huì)議在市影劇院隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的300余名市人大代表，肩負(fù)全市人民的重托出席盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　市影劇院內(nèi)莊重典雅、氣氛熱烈，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)二樓眺臺(tái)上“確保‘十四五’轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”的巨幅標(biāo)語(yǔ)，振奮人心。

　　會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳小洪主持。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席董一兵、王國(guó)平、王金珍、張庚博、任天順、馮建寧、張學(xué)偉、鄭步電、蘇文龍?jiān)谥飨_(tái)前排就座。

　　李云峰、黃巍、張建平、潘海燕、袁振旭、李朝旗、郭行杰、王淵、曹曉亮、郝忠祥、王彬、劉海洋、陳綱及其他大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

　　本次會(huì)議應(yīng)出席代表390人，出席343人，缺席47人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午9時(shí)，陳小洪宣布：臨汾市第四屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。

　　根據(jù)會(huì)議議程，市長(zhǎng)李云峰代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　李云峰在報(bào)告中指出，2020年是極不平凡、極不尋常的一年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，頂住疫情影響、經(jīng)濟(jì)下行、環(huán)境治理等多重壓力，全市各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。

　　李云峰指出，一年來(lái)，我市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新勝利，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，城鄉(xiāng)建設(shè)譜寫嶄新篇章，改革開(kāi)放釋放強(qiáng)大活力，文旅融合邁上新的臺(tái)階，民生福祉得到全面提升，政府履職能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　李云峰強(qiáng)調(diào)，2020年是臨汾發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，也是“十三五”發(fā)展勝利收官之年?！笆濉睍r(shí)期，全市上下始終牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷷r(shí)代使命、奮力攻堅(jiān)克難，綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。五年來(lái)，我們深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng);全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，歷史性地解決了千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題;大力改善生態(tài)環(huán)境，環(huán)境質(zhì)量明顯改善;持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;堅(jiān)定不移改善民生，群眾的獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升。

　　李云峰說(shuō)，發(fā)展成績(jī)令人鼓舞，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾和發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題依然突出，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、民生改善等方面還需進(jìn)一步加大力度，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　李云峰指出，“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是臨汾高質(zhì)量高速度發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的關(guān)鍵五年。要以省域副中心城市建設(shè)為引領(lǐng)，打造裝備制造集聚區(qū)、文旅融合示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保提質(zhì)區(qū)、宜居宜業(yè)品質(zhì)區(qū)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)區(qū)和開(kāi)放聯(lián)動(dòng)新樞紐“五區(qū)一樞紐”，重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展科教興市人才強(qiáng)市、換道領(lǐng)跑、非均衡發(fā)展、優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換、擴(kuò)大內(nèi)需、數(shù)字臨汾、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”、全面深化改革開(kāi)放、文化強(qiáng)市、可持續(xù)發(fā)展、技能富民等“十二大戰(zhàn)略”，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更優(yōu)質(zhì)、城市能級(jí)更提升、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、創(chuàng)新改革更深入、對(duì)外開(kāi)放更全面、社會(huì)發(fā)展更文明、民生福祉更厚實(shí)、社會(huì)治理更完善的美好藍(lán)圖。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，到2035年各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣，省域副中心城市作用充分發(fā)揮，與全國(guó)、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　李云峰強(qiáng)調(diào)，2021年是我市轉(zhuǎn)型出雛型的開(kāi)局之年。做好今年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆十次和十一次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，按照市委四屆八次和九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，加快“六新”突破，全力推進(jìn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，實(shí)現(xiàn)臨汾“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

　　李云峰指出，實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)，必須牢牢把握“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略定力。要統(tǒng)籌戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用，以確定性應(yīng)對(duì)不確定性，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，以非凡之策破解非常困難，秉持用政治眼光觀察和分析問(wèn)題、不折不扣落實(shí)中央省委市委決策部署的政治定力，秉持錨定目標(biāo)、一以貫之、一干到底的發(fā)展定力，秉持抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目久久為功的工作定力。二是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。要辯證地看待機(jī)遇和挑戰(zhàn)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局的“窗口期”，疫情等重大危機(jī)帶來(lái)的“反轉(zhuǎn)期”，重大科技突破帶來(lái)的“裂變期”，轉(zhuǎn)型綜改、能源革命、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的“紅利期”，我市區(qū)域空間布局、全方位開(kāi)放、綠色崛起的“轉(zhuǎn)型期”，資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換的“演變期”。三是強(qiáng)化系統(tǒng)觀念。在理念上要運(yùn)用系統(tǒng)方法抓總、抓重、抓要，在布局上要堅(jiān)持以省域副中心城市建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌沿汾、沿黃、沿太岳三大板塊，在路徑上要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，統(tǒng)籌安全、環(huán)保、疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈耦合”，在推進(jìn)上要兼顧重點(diǎn)與全面、城市與鄉(xiāng)村、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、質(zhì)量與速度、現(xiàn)實(shí)與可能，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、速度、效益、安全相統(tǒng)一。四是強(qiáng)化實(shí)干精神。要堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先，把實(shí)干精神貫穿始終，做到謀劃實(shí)、方案實(shí)、機(jī)制實(shí)、作風(fēng)實(shí)，發(fā)揚(yáng)“三?！本?，苦干實(shí)干加油干，以新?tīng)顟B(tài)、新作為創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。五是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。要樹(shù)立以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展為新的指揮棒，用數(shù)字檢驗(yàn)落實(shí)的程度，用指標(biāo)判定發(fā)展的成色，勇于爭(zhēng)先進(jìn)位，用群眾的獲得感幸福感安全感衡量工作實(shí)效、換來(lái)群眾口碑。

　　李云峰強(qiáng)調(diào)，今年將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作。一是聚焦省域副中心城市定位，全力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化區(qū)域戰(zhàn)略合作，優(yōu)化市域空間結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化三大板塊協(xié)同。二是聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。三是聚焦鄉(xiāng)村振興，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。四是聚焦改革開(kāi)放，全力釋放發(fā)展動(dòng)能。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。五是聚焦文旅融合，全力培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。傾力打造沿黃核心景區(qū)，著力促進(jìn)文旅市場(chǎng)繁榮，大力發(fā)展文化體育事業(yè)。六是聚焦城市建設(shè)，全力打造高品質(zhì)生活空間。更大力度推動(dòng)城市建設(shè)，更嚴(yán)要求提升管理水平，更高標(biāo)準(zhǔn)提升運(yùn)營(yíng)品質(zhì)。七是聚焦底線任務(wù)，全力夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。守牢疫情防控“臨汾陣地”，抓牢安全穩(wěn)定工作，筑牢綠色生態(tài)根基。八是聚焦民生福祉，全力改善人民生活品質(zhì)。促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“健康臨汾”，提升就業(yè)社保水平，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。九是聚焦自身建設(shè)，全力提升政府治理現(xiàn)代化水平。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)守為民情懷，嚴(yán)格依法行政，提升工作效能，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

　　根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)審查關(guān)于臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)，市人民政府關(guān)于臨汾市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告，關(guān)于臨汾市2020年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2021年全市和市本級(jí)預(yù)算(草案)的報(bào)告。

　　在主席臺(tái)就座的還有：閆建國(guó)、張翔、張勇、楊安虎、楊忠華、程明溫、王阿家、蔡志強(qiáng)、賈二元、王金龍、周太生、馬紅彬、毛跟云、傅遵師、段江燕等。

　　我市出席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表、出席山西省第十三屆人民代表大會(huì)代表，出席市政協(xié)四屆六次會(huì)議的全體委員，市、縣兩級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，中央及省駐臨單位負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。