九九在线免费观看AV_国产又色又粗又黄又爽黑人_精品人妻无码专区在中文字幕_九七无码免费人妻超级

勇蹚高質(zhì)量發(fā)展的“臨汾之路”

——市規(guī)劃和自然資源局服務(wù)城市建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

臨汾市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長孔令杰對市本級、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、堯都區(qū)及堯都高新區(qū)第二批擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　自然資源是發(fā)展之基、生態(tài)之源、民生之本。近年來，全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)資源和保障發(fā)展為重點(diǎn)，淬火加鋼強(qiáng)素質(zhì)，正風(fēng)肅紀(jì)樹形象，圍繞保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會職能，高質(zhì)量做好國土空間規(guī)劃編制、能源革命改革、土地礦產(chǎn)資源管理、國土綠化和林業(yè)管理、生態(tài)修復(fù)治理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、安全風(fēng)險防控等重點(diǎn)工作，為加快城市建設(shè)發(fā)展，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自然資源力量。

　　嚴(yán)格耕地保護(hù)，筑牢糧食安全防線實現(xiàn)新突破。將永久基本農(nóng)田作為國土空間規(guī)劃的核心要素，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。全面啟動永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃核實標(biāo)注和儲備區(qū)數(shù)據(jù)更新，鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，對新增問題項目及地塊實行掛號、銷號管理，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。嚴(yán)格落實保護(hù)耕地責(zé)任。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，夯實各級政府耕地保護(hù)責(zé)任，堅守全市760.3萬畝耕地紅線，超出省級下達(dá)保護(hù)面積53萬畝，采取長牙齒的硬措施保護(hù)耕地。

　　強(qiáng)化要素保障，精準(zhǔn)服務(wù)項目落地建立新機(jī)制。開辟用地保障綠色通道，五年來獲自然資源部批復(fù)隰吉高速項目、黎霍高速項目先行用地1573畝，獲省級批復(fù)用地4.66萬畝，市級批準(zhǔn)農(nóng)村建設(shè)用地4400畝，全市供應(yīng)土地6.14萬畝，其中市本級供應(yīng)1.3萬畝，保障重點(diǎn)建設(shè)項目和轉(zhuǎn)型項目落地見效。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)易地交易，完成交易1.14萬畝，金額18.34億元，增加貧困縣財政收入，助力脫貧攻堅。保障易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)項目用地2237畝，安排貧困縣新增用地專項計劃4500畝，加快扶貧項目落地，助力脫貧攻堅。優(yōu)化“地等項目”要素保障格局，持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”29宗2313畝，構(gòu)建“地等項目”保障機(jī)制。

　　規(guī)范礦政管理，能源革命綜合改革取得新進(jìn)展。推進(jìn)煤層氣體制改革，監(jiān)督指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)人按照最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)能建設(shè)時限進(jìn)行勘查開采。在大寧、永和等煤層氣、頁巖氣、致密氣富集地區(qū)實施“三氣”綜合開發(fā)試點(diǎn)，鼓勵礦業(yè)權(quán)人依法綜合勘查開發(fā)油氣類礦產(chǎn)資源。加快非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，分解礦區(qū)建設(shè)任務(wù)，細(xì)化綜合保障措施，推進(jìn)煤層氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)能建設(shè)，為2022年達(dá)到55.6億立方米年產(chǎn)量目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)儲氣調(diào)峰能力建設(shè)，將現(xiàn)有和在建液化天然氣儲罐、永和液化天然氣調(diào)峰站、大寧液化天然氣儲備庫納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃，永和縣液化天然氣液化調(diào)峰站項目已取得建設(shè)用地批復(fù)。

　　保障生態(tài)安全，實施生態(tài)修復(fù)治理收獲新成效。完成京津冀周邊及汾渭平原重點(diǎn)城市廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)項目主體工程，總規(guī)模6947畝。完成堯都區(qū)西山生態(tài)修復(fù)工程，涉及石料開采企業(yè)10個，歷史遺留廢棄礦山58個，總規(guī)模2971畝。完成霍州煤電集團(tuán)辛置、李雅莊、白龍、團(tuán)柏煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理項目，總規(guī)模1.96萬畝。完成黃河流域重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目主體工程，總規(guī)模3977畝。通過實施礦山生態(tài)修復(fù)治理項目，徹底消除工程治理區(qū)內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，提升資源供給的規(guī)模質(zhì)量。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)，中心城區(qū)城市品質(zhì)展現(xiàn)新風(fēng)貌。根據(jù)臨汾城市定位，全面推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，進(jìn)一步優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。提出“強(qiáng)東西、展南北、優(yōu)中心”的發(fā)展思路，加強(qiáng)河西片區(qū)和東城片區(qū)的品質(zhì)，繼續(xù)強(qiáng)化城市東西發(fā)展軸線。形成“一心二帶，五城九區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)合理布局，實現(xiàn)與周邊城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合、職住平衡、資源互補(bǔ)、服務(wù)共享的總體目標(biāo)。不斷推進(jìn)棚戶區(qū)改造、城中村改造、保障性住房的建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)廣宣街游園、水廠游園、凈水廠游園等一系列公共綠地，審批住宅、學(xué)校、醫(yī)院等各類建設(shè)工程項目1212萬平方米，不斷提高城市化水平和城市品質(zhì)。持續(xù)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，編制城市道路、給水、排水、燃?xì)?、供熱、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，促進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，有序推進(jìn)各類架空線入地，促進(jìn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、公共廁所、應(yīng)急避難場所建設(shè)，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。推進(jìn)靚城提質(zhì)“三大行動”，整治違法建筑886處，拆除面積10.2萬平方米，特別是拆除盤踞多年的解放路54號院、二中路釘子戶、西趙路與中大街南延交叉口違法建設(shè)、中大街音樂餐廳等有礙市容市貌建筑，有力打擊了歪風(fēng)邪氣，贏得了廣大干部群眾的擁護(hù)和支持。

　　踐行“兩山”理論，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)修復(fù)總體布局，依托兩山構(gòu)筑三大生態(tài)屏障，推進(jìn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扎實開展國土綠化，落實“綠化、彩化、財化”要求，完成國土綠化110.35萬畝，提高全市森林覆蓋面積。強(qiáng)化林草資源“一張圖”管理，加快自然保護(hù)地整合優(yōu)化進(jìn)程，開展現(xiàn)地調(diào)查評估，推進(jìn)數(shù)據(jù)矢量化管理。推行林長制改革，17個縣(市、區(qū))設(shè)置縣、鄉(xiāng)、村三級林長，壓實各級政府保護(hù)和發(fā)展林草資源責(zé)任。加強(qiáng)自然保護(hù)地管護(hù)，增加自然保護(hù)地9.87萬畝，全市保護(hù)地面積達(dá)到194.45萬畝，構(gòu)建“綠水青山”生態(tài)保護(hù)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化體系。

　　強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，保持打擊高壓態(tài)勢構(gòu)建新機(jī)制。按時保質(zhì)完成“大棚房”整治任務(wù)，堅決遏制“大棚房”反彈問題。摸排清查違建別墅問題，確認(rèn)違建別墅問題3宗。開展農(nóng)村亂占耕地建房整治，對歷史遺留違法占地分類處置，對新增違法亂占耕地嚴(yán)厲打擊，處理違反“八不準(zhǔn)”問題2宗。嚴(yán)厲打擊非法違法采礦，健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”工作機(jī)制，開展嚴(yán)厲打擊土地礦產(chǎn)違法行為專項行動，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”執(zhí)法監(jiān)管體系，嚴(yán)肅查處各類違法非法采礦行為，查處非法開采15宗，時刻保持打非治違高壓態(tài)勢，有力維護(hù)自然資源管理秩序持續(xù)穩(wěn)定。

　　落實風(fēng)險防范，維護(hù)資源領(lǐng)域安全打造新格局。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、部門分工、全社會參與的防治格局。健全防災(zāi)技術(shù)支撐體系，組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，累計排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6.1萬處次，針對摸排出的隱患落實消除措施，對受威脅較為嚴(yán)重的80戶264人進(jìn)行緊急避讓搬遷。建設(shè)群專結(jié)合監(jiān)測預(yù)警點(diǎn)170處，建設(shè)立體綜合專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)5處，全面提高防治水平。持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程治理，實施永和上塔溝至新店連片不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害治理項目，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。嚴(yán)密防范森林火災(zāi)發(fā)生，健全防火機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊伍力量，全市成立13個縣級森林消防專業(yè)隊，加強(qiáng)投入使用GPS巡護(hù)系統(tǒng)、無人機(jī)等設(shè)備，全市森林火情當(dāng)日撲滅率達(dá)到98%以上，全市322個進(jìn)山掃碼卡口啟用率達(dá)到100%，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0.5‰以內(nèi)，2021年實現(xiàn)了防火特險期內(nèi)3月份和“清明節(jié)”無火情的歷史記錄。切實防范自然資源領(lǐng)域安全風(fēng)險，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，治理能力治理體系提升新水平。優(yōu)化行政審批服務(wù)，深化“放管服效”改革，強(qiáng)化便民舉措落地生根，最大限度減少辦事程序，營造良好營商環(huán)境。深化不動產(chǎn)權(quán)登記制度，滿足群眾“0、1、3、5天”登記時限要求，將農(nóng)村不動產(chǎn)納入日常登記業(yè)務(wù)，統(tǒng)一頒發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證書，全市農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證率90.3%，集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證率71.8%。特別是貫徹中央、省市在黨史學(xué)習(xí)教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動的有關(guān)部署，啟動全市房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動”，周密開展摸底調(diào)查，形成任務(wù)清單，根據(jù)工作任務(wù)，倒排工期，制定時間表、路線圖，引導(dǎo)群眾配合工作開展，營造良好工作環(huán)境。確保完成年度登記60%的工作目標(biāo)，為2022年全面清零打下堅實基礎(chǔ)。

　　“十四五”期間，全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨史學(xué)習(xí)教育中汲取前進(jìn)力量，認(rèn)真落實市委、市政府和省自然資源廳的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為堅強(qiáng)保障，以保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，開創(chuàng)規(guī)劃和自然資源事業(yè)新局面，服務(wù)臨汾城市建設(shè)，保障臨汾經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅定不移落實新時代黨的建設(shè)總要求，不斷強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，旗幟鮮明講政治顧大局，不折不扣落實中央、省市決策，引領(lǐng)規(guī)劃和自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，以全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)正在開展的“淬火加鋼強(qiáng)素質(zhì)、正風(fēng)肅紀(jì)樹形象”專項整治為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情和真抓實干的自覺行動，不斷優(yōu)化營商環(huán)境;弘揚(yáng)“講政治、勇爭先、能吃苦、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”的工作作風(fēng)，形成抓黨風(fēng)、講廉潔、促發(fā)展的良好氛圍，推動自然資源事業(yè)改革發(fā)展。

　　用長牙齒的硬措施嚴(yán)格保護(hù)耕地，加強(qiáng)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，夯實各級政府耕地保護(hù)責(zé)任。鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果，將永久基本農(nóng)田作為國土空間規(guī)劃的核心要素，強(qiáng)化其對各類建設(shè)布局的約束，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，妥善處理存量，堅決遏制新增，對新增問題項目及地塊實行掛號、銷號管理，加強(qiáng)遏制耕地“非農(nóng)化”落實的后續(xù)監(jiān)管。

　　切實優(yōu)化“地等項目”要素保障格局，不斷深化土地管理制度改革，堅持建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制，推動產(chǎn)生更多的建設(shè)用地計劃指標(biāo)。深化拓展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，確保新增工業(yè)項目全部按照“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，同時加大“標(biāo)準(zhǔn)地”儲備力度，做到“地等項目”。

　　統(tǒng)籌國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理，深入推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理。全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，完成黃河流域重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理、汾渭平原重點(diǎn)城市廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)后續(xù)工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好項目竣工驗收準(zhǔn)備。創(chuàng)新完善生態(tài)修復(fù)體制機(jī)制，科學(xué)編制市、縣兩級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，推動構(gòu)建多層級、多部門、多主體的協(xié)同共治機(jī)制。推行市場化運(yùn)作、科學(xué)化治理的模式，運(yùn)用耕地節(jié)余指標(biāo)易地交易和建設(shè)用地騰退整合利用政策，積極引入多元化社會資本參與歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。

　　規(guī)劃保障推動城市建設(shè)，貫徹市委書記閆晨曦關(guān)于城市發(fā)展與建設(shè)更新作出的“創(chuàng)城引領(lǐng)、多城同建，規(guī)劃提級、對標(biāo)一流，多區(qū)聯(lián)動、基礎(chǔ)先行，當(dāng)年啟動、三年見效”總體部署，以城市發(fā)展建設(shè)為引領(lǐng)，完善國土空間規(guī)劃體系，科學(xué)劃定“三條控制線”，完成國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，吸收借鑒省內(nèi)同類型城市先進(jìn)經(jīng)驗，優(yōu)化現(xiàn)有城市規(guī)劃，全力構(gòu)建配套完善、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃成果體系。

　　全面加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)管力度，推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整治，分步整治、分類處置存量問題，對新增問題“零容忍”，完成階段性整治任務(wù)。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用地行為，全力遏制違法用地比例、案件總量攀升態(tài)勢。全力抓好督察反饋問題整改，實行“清單式”管理，確保按目標(biāo)要求、時間節(jié)點(diǎn)和政策標(biāo)準(zhǔn)整改到位。嚴(yán)厲打擊城市違法建設(shè)行為，對市區(qū)17條主次干道的“三拆”工作開展“回頭看”，達(dá)到“以點(diǎn)帶線、以線帶面”的整治效果。嚴(yán)厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為，對開采淺層煤、淺層礦等各類私挖濫采、非法采礦行為保持高壓態(tài)勢。

　　嚴(yán)密防范自然資源領(lǐng)域安全風(fēng)險，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，聚焦“隱患在哪里”“災(zāi)害如何發(fā)現(xiàn)”“災(zāi)害何時發(fā)生”等關(guān)鍵問題，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。完成鄉(xiāng)寧、翼城、永和3個地質(zhì)災(zāi)害治理項目。全力做好森林防火工作，強(qiáng)化防火裝備、物資儲備和應(yīng)急演練，提高林草防火專業(yè)隊伍的綜合能力。充分運(yùn)用無人機(jī)、衛(wèi)星系統(tǒng)，形成系統(tǒng)完備的防火預(yù)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。落實好森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任，從源頭上加強(qiáng)管控，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　做好林業(yè)工作推動生態(tài)文明建設(shè)，做好碳達(dá)峰、碳中和工作，開展大規(guī)模國土綠化行動，完成營造林和森林撫育任務(wù)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。強(qiáng)化林草資源“一張圖”管理，加快自然保護(hù)地整合優(yōu)化進(jìn)程，開展現(xiàn)地調(diào)查評估，推進(jìn)數(shù)據(jù)矢量化管理。加大森林督查力度，嚴(yán)格林木采伐和林地審批。推行林長制改革，壓實各級政府保護(hù)和發(fā)展林草資源責(zé)任。創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)探索林權(quán)造林機(jī)制，激發(fā)社會造林積極性。

　　在中國共產(chǎn)黨臨汾市第五次代表大會召開之際，全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)廣大干部職工將以飽滿的精神狀態(tài)，堅決貫徹落實黨代會精神，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步引深“作風(fēng)建設(shè)年”活動，緊盯中心工作，對標(biāo)一流，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅克難，確保各項工作走在全省前列，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和城市發(fā)展建設(shè)提供有力保障。