臨汾新聞網訊“前有標兵，后有追兵?！鄙轿鲙煼洞髮W經濟與管理學院院長、教授邰秀軍用這八個字形容我市營商環(huán)境的現(xiàn)狀，“要想實現(xiàn)高質量發(fā)展，臨汾市必須對標先進，與最好的比，和最強的賽，全力打造硬環(huán)境更好、軟環(huán)境更優(yōu)、政策環(huán)境更實的營商環(huán)境?！?/p>
營商環(huán)境關乎市場競爭公平與否?！霸绞侨木€城市，越容易出現(xiàn)‘圈子文化’。‘圈子’是個中性詞，沒有褒貶之分，因為只要參與社會交往，每個人都會有自己的工作圈、生活圈、朋友圈。這是一種正?，F(xiàn)象，也是人際交往之必需。”邰秀軍說，“但是營商環(huán)境中，‘圈子文化’要不得，同樣辦一件事情，熟悉圈子的人好辦事，這無疑影響競爭公平，長此以往，就會形成惡性循環(huán)，造成企業(yè)的流失。”
那應該怎么解決“圈子文化”的負面效應呢?答案是繼續(xù)完善和優(yōu)化營商環(huán)境。
“這需要我們在依法公平公正監(jiān)管上下功夫。簡政不可減責，放權不是放任，政府部門放權越多，與之相適應的監(jiān)管要求越高。我們必須堅持放管結合，把主要精力放在事中事后監(jiān)管上，放在維持良好的市場秩序上?！臂⑿丬娬f，“既要做好審批、監(jiān)管中的服務，也要做好審批、監(jiān)管外的服務，促進審批、監(jiān)管與服務融合。”
營商環(huán)境關乎“雙創(chuàng)”活力的激發(fā)?！盎ú輼淠尽迸畈L，需要充足的“陽光雨露”。在邰秀軍看來，“雙創(chuàng)”活力激發(fā)與營商環(huán)境的關系就好比是草木和雨露。
“營商環(huán)境的改善對企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展無疑是有積極作用的?！臂⑿丬娬f，“營商環(huán)境的優(yōu)劣能決定企業(yè)家從事創(chuàng)業(yè)活動的方向和屬性，表現(xiàn)為企業(yè)家從事生產性活動和非生產性活動中的時間配置。生產性活動屬于創(chuàng)新性生產，對經濟發(fā)展具有積極的促進作用，而非生產性活動太多了，包括社交、應酬等，就分散了企業(yè)家的精力，會破壞企業(yè)家生產的激情。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的過程充滿許多不確定性，優(yōu)化營商環(huán)境可以最大限度地調動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性，從而提高經濟增長的質量?！?/p>
“綜上所述，我們要努力打造一流營商環(huán)境。好的營商環(huán)境體現(xiàn)在為企業(yè)和居民個人提供最大便利的工作生活環(huán)境，讓企業(yè)宜于發(fā)展、讓居民宜于生活。”邰秀軍說，“要讓城市更有‘溫度’，為企業(yè)和居民提供精準化、精細化的服務?！?/p>
營商環(huán)境關乎人才的去留。“以前我們談臨汾的優(yōu)勢，會說臨汾處于太原、西安、鄭州的中心位置。但是隨著高鐵的開通，交通越來越便捷，這已經不能再稱之為優(yōu)勢了，大城市的虹吸效應越來越明顯，人才的流失越來越嚴重?！臂⑿丬娞寡?，“我們能做的就是加快優(yōu)化營商環(huán)境，用好的營商環(huán)境吸引人才?！?/p>
優(yōu)化營商環(huán)境，必須在形成合力上下功夫，這需要理念的轉變。邰秀軍總結說：“臨汾市要自上而下樹立人人都是優(yōu)化營商環(huán)境的參與者、建設者的意識，這需要臨汾市委、市政府以上率下抓營商環(huán)境，各部門主動謀劃、主動作為，大家要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，讓企業(yè)能更專注于自己的發(fā)展，形成‘墻內的事企業(yè)做，墻外的事政府理’的發(fā)展氛圍。”
邰秀軍，1971年生，教授，碩士生導師，山西省學術技術帶頭人(2018)，山西省高等學校優(yōu)秀青年學術帶頭人(2012)，山西省“三晉英才”拔尖創(chuàng)新人才，山西師范大學經濟與管理學院院長。1995年7月獲工學學士，2004年7月獲經濟學碩士，2011年7月獲管理學博士。曾參與臨汾百里汾河經濟帶產業(yè)發(fā)展前期研究和總體規(guī)劃，主持完成了市委、市政府委托的“臨汾市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018年-2022年)”、臨汾市“十四五”規(guī)劃思路研究等產業(yè)與區(qū)域規(guī)劃課題。
記者 安月琦
責任編輯：暢任杰
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