近年來,汾西縣委、縣政府強化紅線意識,時刻繃緊安全第一這根弦,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“四個一律、五個一批”要求,積極構(gòu)筑安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng),以加強安全監(jiān)管倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、警鐘長鳴,增強做好工作的使命感。
提高政治站位,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真謀劃,真抓實干,以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險。健全責(zé)任體系,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,建立健全應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力,積極組織開展應(yīng)急救援演練,落實預(yù)案責(zé)任和防范措施,全面提高政府部門及企業(yè)的應(yīng)急救援能力。推進(jìn)改革發(fā)展,以落實企業(yè)主體責(zé)任、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系、建立風(fēng)險隱患雙重預(yù)防機制、加強高危行業(yè)安全準(zhǔn)入、加強安全監(jiān)管能力建設(shè)、落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策等為重點,深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作,全面提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力,依法嚴(yán)厲打擊違法行為。
二、從嚴(yán)監(jiān)管,做好新時代安全生產(chǎn)工作。
落實責(zé)任,構(gòu)建風(fēng)險管控和隱患排查治理體系,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫、重大隱患風(fēng)險標(biāo)識,全面貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實、五到位”。嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實“安全執(zhí)法年”的活動要求,堅持“四個一律”和“五個一批”,對違規(guī)行為一律“見面就查、露頭就治”,對違法行為一律按法律規(guī)定高限處罰;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,既經(jīng)濟(jì)處罰,也依法追究法律責(zé)任,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、查處到位、曝光到位、聯(lián)合懲戒到位。強化督查,充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行掛牌督辦和責(zé)任追究,查處不落實的事,追究不落實的人,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實。同時,推行縣領(lǐng)導(dǎo)定點點評安全生產(chǎn)工作、重點企業(yè)述職質(zhì)詢、違章企業(yè)談心對話等制度。
三、失責(zé)必究,保障安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
強化綜合治理,健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,建立隱患風(fēng)險責(zé)任清單,完善工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),對賬銷號,實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理,對重大隱患掛牌督辦,做到整改“責(zé)任、措施、資金、時限、應(yīng)急措施”五落實五到位,扎實開展安全隱患風(fēng)險排查整治,深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治。開展宣傳教育,按照“突出重點、注重實效”的原則,把平時執(zhí)法宣傳與集中宣傳有機結(jié)合,把正面宣傳、反面曝光、事故警示相結(jié)合,弘揚生命至上、安全第一的思想,通過開展“全民安全知識”培訓(xùn)、“安全生產(chǎn)月”活動、“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所”七進(jìn)活動、“安康杯”知識競賽等一系列知識宣傳教育活動,提高全民安全意識和防范措施。實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對非煤礦山、危化物品等重點領(lǐng)域企業(yè)逐企研究,對新建及在建企業(yè)從廠房設(shè)計、規(guī)劃審批等源頭入手。全面開展職業(yè)技能培訓(xùn),廣泛推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、管理自動化等先進(jìn)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,加快科技成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,使高危行業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)從“勞動密集型”向“技術(shù)密集型”轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)“機械化換人、自動化減人”,提高安全監(jiān)管水平。
促一方發(fā)展,保一方平安。要時刻牢記習(xí)近平總書記提出的“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”指示精神,敢于斗爭,勇于亮劍,堅守安全底線,完善體制機制,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,為構(gòu)建文明有序、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出積極的努力。
(作者系汾西縣委副書記、縣長)
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