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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 初秋時節(jié)，行走在古城平陽的貧困山區(qū)，移民村坑洼不平的土路，變成了平坦寬闊的水泥路;貧困戶年久失修的房屋，變成了整齊敞亮的新居;一個個新建的文化廣場、一座座新建的設(shè)施大棚和養(yǎng)殖圈舍讓貧困戶臉上綻放出笑容;包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊、“第一書記”走村入戶為貧困戶解決困難、出謀劃策，全市干部群眾在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的征途上砥礪奮進、鏗鏘前行……

　　我市是山西省貧困面較大、貧困人口較多的地區(qū)之一。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。作為全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，今年以來，我市高度重視脫貧攻堅工作，不斷提高政治站位，牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進省“八大工程二十項行動”和市“十大扶貧工程”，著力采取“大謀劃、大摸底、大督查、大整改、大推動、大幫扶、大充實、大宣傳”八大舉措，以前所未有的力度高位推進脫貧攻堅，全面推動習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上重要講話精神在臨汾落地生根、開花結(jié)果。

　　精準方略拔“窮根”

　　市委、市政府始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，省委呂梁現(xiàn)場會、岢嵐現(xiàn)場會等重大部署，都及時跟進、全面貫徹。市委常委會、市政府常務(wù)會議多次就脫貧攻堅進行專題研究，今年以來就召開了9次綜合性會議，對脫貧攻堅工作進行研究部署。我市出臺了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上重要講話精神的實施方案》《臨汾市聚焦深度貧困集中力量攻堅三年行動計劃》。市委、市政府成立了6個督查組，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，深入下去常年開展督查巡查，目前已開展針對全面工作和易地扶貧搬遷的兩輪督查，第三輪針對基礎(chǔ)工作、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶貧小額貸款等專項督查工作已經(jīng)啟動。

　　市、縣兩級實行脫貧攻堅“雙組長”負責(zé)制，市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記一起抓脫貧攻堅，扛起責(zé)任，全力攻堅，堅決把脫貧攻堅各項任務(wù)抓到位、抓到底。市委調(diào)整充實了由市委書記、市長擔(dān)任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組，成立了3個市級脫貧攻堅專項領(lǐng)導(dǎo)小組和16個市級專業(yè)工作小組，均實行“雙組長”制。堅持層層“雙簽”，從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂脫貧攻堅主體責(zé)任書和幫扶責(zé)任書，從去年開始，貧困縣縣委書記每年向市委全會報告脫貧攻堅工作，形成了四級書記抓脫貧的責(zé)任體系。同時，堅持“面向一線”，以基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，不斷配強基層扶貧工作力量。目前全市共選派“第一書記”925人，共有包括中央、省級機關(guān)在內(nèi)的2156個幫扶單位、10049人投入包村扶貧工作，實現(xiàn)建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村駐村工作干部幫扶“全覆蓋”。

　　精準施策重“造血”

　　“住上新房后，交通便利、喝水方便，心情也舒暢了?！边@是鄉(xiāng)寧縣易地扶貧搬遷工作開展后，老百姓最直觀的感受。

　　鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)南閣村搬遷戶王蘇菊家有五口人，一家人從昌寧鎮(zhèn)石珂村搬到南閣村，住進了110余平方米的新房里。“原來就住在三孔土窯洞里，每天都要擔(dān)水喝，非常費勁，冬天自己生火取暖，很不方便?，F(xiàn)在真好，用水有了自來水，取暖有了集體供暖。新房子寬敞、暖和、舒服，原來想都不敢想這輩子能住進這樣的好房子?！蓖跆K菊說，原來由于交通不便，想著讓孫子就近上學(xué)，但是現(xiàn)在離縣城近了，而且交通也方便，所以準備把孫子送到縣城的幼兒園上學(xué)。

　　我市山區(qū)面積大，山莊窩鋪多，需要用整村搬遷的辦法解決這些村莊脫貧的問題，我市堅持精準方略，著力提高脫貧成效，緊扣“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”7個問題，緊扣精準識別對象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進易地扶貧搬遷。去年10個項目縣規(guī)劃建設(shè)的159個集中安置點已竣工146個，分散安置落實住房3295人。今年規(guī)劃建設(shè)的181個集中安置點全部開工建設(shè)，其中有40個已經(jīng)竣工。

　　全市10個貧困縣在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上有一定基礎(chǔ)，我市立足吉縣蘋果、隰縣玉露香梨、永和紅棗、古縣核桃等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，啟動了“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧行動，建立了產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫，完善特色產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，到今年年底，有468個貧困村形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可帶動10320個貧困戶、29656貧困人口脫貧。

　　西山片區(qū)干旱少雨、山多綠少，生態(tài)環(huán)境脆弱，必須把脫貧攻堅和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來。我市組建了扶貧攻堅造林合作社232家，吸收建檔立卡貧困人口6426人;5個國定貧困縣聘用1722名建檔立卡貧困人口作為生態(tài)護林員或天保工程管護員;上半年完成造林19.6萬畝，兌現(xiàn)補助9802萬元;新發(fā)展干果經(jīng)濟林15萬畝，全市累計發(fā)展特色經(jīng)濟林255萬畝。通過退耕獎補、造林務(wù)工、管護就業(yè)、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)等措施實現(xiàn)農(nóng)民增收。

　　針對山區(qū)光照較好的條件，我市把光伏產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重要措施，2013年5月，建設(shè)了全國第一座村級光伏扶貧電站，2015年、2016年建設(shè)的299座村級光伏電站已全部并網(wǎng)發(fā)電，9座集中式地面電站已有7座并網(wǎng)發(fā)電，還有吉縣10兆瓦、汾西20兆瓦兩個光伏電站正在加緊建設(shè)，近期可建成并網(wǎng)。

　　侯馬開發(fā)區(qū)是國家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地，電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)，勢頭很好，我市充分利用這一優(yōu)勢，積極發(fā)展電商平臺縣級運營中心和村級服務(wù)站，大力培育農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，到2019年，我市將實現(xiàn)全市國定貧困縣“全國電子商務(wù)進村綜合示范縣”全覆蓋。

　　精準發(fā)力新“引擎”

　　聚焦深度貧困，集中力量攻堅發(fā)力。我市認真學(xué)習(xí)貫徹深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會精神，在資金、項目、政策上進一步向深度貧困地區(qū)聚焦傾斜。市委、市政府出臺了《臨汾市聚焦深度貧困集中力量攻堅三年行動計劃》，提出了12個方面的政策措施，集中三年時間攻堅深度貧困，確保貧困人口如期脫貧、深度貧困縣如期摘帽。

　　動員各方力量，集聚脫貧攻堅合力。我市堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”，動員和組織社會力量積極參與脫貧攻堅。實行“五聯(lián)五幫”責(zé)任制，即每個深度貧困縣由1名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶，1個經(jīng)濟強縣結(jié)對幫扶，1個企業(yè)合作幫扶，1家市級醫(yī)院、1所市級大中?；蚵殬I(yè)院校對口幫扶。同時，建立深度貧困縣與平川發(fā)達地區(qū)協(xié)作幫扶機制，永和縣與堯都區(qū)、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)結(jié)對，大寧縣與侯馬市、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)結(jié)對。實施“百企幫百村”行動計劃，發(fā)揮民營企業(yè)優(yōu)勢，參與深度貧困縣特色產(chǎn)品和自然資源開發(fā)，解決青壯年外出就業(yè)。開展“百商帶百戶”活動，鼓勵引導(dǎo)市直商戶對接貧困戶，三年內(nèi)將為深度貧困縣提供就業(yè)崗位900余個。此外，我市還開展了“推動移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)”活動，建立文明理事會，破除各種陳規(guī)陋習(xí)，推動實現(xiàn)物質(zhì)和精神雙脫貧。

　　下一步，我市將深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，認真落實省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的各項重大決策，進一步提高政治站位，夯實基礎(chǔ)工作，深入推進易地扶貧搬遷、光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、干部駐村幫扶、“三保障”等重點工作，全力補齊工作短板，以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就對不起這塊紅色土地”的態(tài)度和決心，下足繡花功夫，堅決啃下硬骨頭，如期完成脫貧摘帽目標任務(wù)，實現(xiàn)脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　記者 范韶華